|
Turystyka, w tym także turystyka biznesowa, jest dość szeroką gałęzią gospodarki: obejmuje działanie mniejszych i większych biur podróży, agencji pośredniczących, osób świadczących usługi w tej branży. Tak jak i w każdej innej dziedzinie, aby wszystko funkcjonowało prawidłowo, należy przestrzegać określonych zasad prawnych. A żeby ich przestrzegać, trzeba je poznać, bo nieznajomość prawa nie zwalnia od odpowiedzialności. Skorzystaj z naszego poradnika, aby dowiedzieć się, jakie normy prawne obowiązują w turystyce.
Spis treści:
Najważniejsze informacje o Ustawie o usługach turystycznych
Wszystkie reguły dotyczące zasad funkcjonowania biur podróży znajdują się w Ustawie o usługach turystycznych z sierpnia 1997 roku. W kwietniu 2010 roku weszła w życie nowelizacja tej ustawy. Wszystkie zmiany można zobaczyć w Ustawie o zmianie ustawy o usługach turystycznych.
W Ustawie znajdują się następujące informacje:
- jak zarejestrować działalność biura podróży lub organizatora turystyki,
- jakie wymagania musi spełnić osoba chcąca pracować w biurze podróży lub założyć własną działalność w tej branży,
- jakie gwarancje powinien mieć organizator turystyki,
- jak zawierać umowę z klientem i jakie dane powinna ona zawierać,
- warunki jakie musi spełnić osoba ubiegająca się o uprawnienia pilota wycieczek lub przewodnika górskiego,
- kategoryzacja obiektów hotelowych,
- zasady rozpoczęcia działaności hotelarskiej,
- zasady prowadzenia działalności hotelarskiej i funkcjonowania obiektów hotelarskich.
Poniżej przedstawiamy teksty ustaw:
Umowy zawierane między organizatorami turystyki a klientami
Między organizatorem turystyki a klientem może być zawarta umowa:
- o pojedynczą usługę turystyczną,
- o pakiet usług turystycznych, zwany imprezą turystyczną.
Imprezę turystyczną definiuje się jako conajmniej dwie usługi turystyczne, które są:
- objęte jedną ceną i jednolitym programem,
- obejmują nocleg, trwają ponad 24 godziny albo przewidują zmianę miejsca pobytu.
Na treść umowy powinny składać się:
- oferta organizatora,
- warunki uczestnictwa w imprezie,
- sama umowa, zawierająca dane konkretnego uczestnika, czas trwania umowy i usługi, które obejmuje.
Źródło: "Kompendium pilota wycieczek" pod redakcją Zygmunta Kruczka
Organizacja imprez masowych
Organizacja imprez zaliczanych do branży MICE często łączy się z organizacją imprezy masowej. Należy jednak wiedziać, kiedy impreza staje się imprezą masową i jakie zobowiązania w związku z tym ciążą na organizatorze.
Definicje i zasady organizacji imprez masowych zawiera Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. Nr 62 poz. 504 z 2009 r.). Zgodnie z tą ustawą impreza masowa to impreza artystyczno-rozrywkowa lub impreza sportowa, w tym mecz piłki nożnej, spełniająca kryteria ilości osób i miejsca organizacji.
Masowa impreza artystyczno-rozrywkowa to impreza o charakterze artystycznym lub rozrywkowym, która ma się odbyć:
- na stadionie, w innym obiekcie niebędącym budynkiem lub na terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej, na którym liczba udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000;
- w hali sportowej lub innym budynku umożliwiającym przeprowadzenie imprezy, w których liczba udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 500.
Masowa impreza sportowa ma na celu współzawodnictwo sportowe lub spopularyzowanie kultury fizycznej i jest organizowana na:
- na stadionie lub w innym obiekcie niebędącym budynkiem, na którym liczba udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotyczącymi ochrony przeciwpożarowej, wynosi nie mniej niż 1000, a w przypadku hali sportowej lub innego budynku umożliwiającego przeprowadzenie imprezy masowej – nie mniej niż 300;
- na terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy masowej, na którym liczba udostępnionych przez organizatora miejsc dla osób wynosi nie mniej niż 1000.
Do imprez masowych nie zalicza się imprez:
- organizowanych w szkołach i placówkach oświatowych (przez osoby zarządzające tymi placówkami),
- organizowanych w teatrach, operach, operetkach, filharmoniach, kinach, muzeach, bibliotekach, domach kultury, galeriach sztuki i podobnych obiektach,
- organizowanych w ramach współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży,
- sportowych organizowanych dla sportowców niepełnosprawnych,
- sportu powszechnego o charakterze rekreacji ruchowej, ogólnodostępnym i nieodpłatnym, organizowanym na terenie otwartym,
- zamkniętych organizowanych przez pracodawców dla ich pracowników,
jeżeli rodzaj imprezy odpowiada przeznaczeniu obiektu lub terenu, gdzie ma się ona odbyć.
Upadek biura podróży - co dalej?
W 2010 roku upadły dwa duże polskie biura podróży - Orbis Travel i Selectours - a dane o kondycji finansowej pozostałych są co najmniej niepokojące. Wprawdzie większość z tych doniesień jest sporo przesadzona, a napędzany przed media strach przed biurami podróży nie wpłynie na pewno budująco na branżę, warto jednak zastanowić się, co zrobić, gdy organizator naszego wypoczynku ogłosi upadłość.
Po pierwsze, musimy wiedzieć, że Ustawa o usługach turystycznych nakłada na organizatorów turystyki obowiązek posiadania ubezpieczenia lub gwarancji bankowej. To daje nam pewność, że z przerwanego wyjazdu powrócimy do kraju i dostaniemy odszkodowanie, jednak ilość wypłaconych pieniędzy zależy bezpośrednio od rodzaju gwarancji posiadanej przed upadłe biuro.
W przypadku, gdy biuro posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej na rzecz klientów, ustalona jest kwota przypadająca na jednego klienta, niezależnie od ich ilości. Gdy biuro natomiast posiada gwarancję ubezpieczeniową, w przypadku problemów wszystkie konsekwencje bierze na siebie ubezpieczyciel - to on będzie wypłacał należne pieniądze. Ostatnią możliwością jest posiadanie gwarancji bankowej określonej wysokości. Bank zapewnia wypłatę pewnej sumy pieniędzy, niezależnej od ilości poszkodowanych klientów. Jeśli więc mamy pecha i biuro ma niewysoką gwarację, a poszkodowanych turystów jest wielu, możemy nie dostać zadowalającej nas kwoty.
W przypadku gwarancji bankowej, pieniędzmi po upadłości dysponuje Marszałek Województwa, w którym upadłe biuro było zarejestrowane. To także Urząd Marszałkowski organizuje transport turystów do kraju i udziela wszelkich potrzebnych informacji - zazwyczaj pod specjalnym, alarmowym numerem telefonu.
Będąc na urlopie, podczas gdy biuro ogłasza upadłość, należy przede wszystkim dowiedzieć się, jak i kiedy organizowany będzie transport do Polski. Warto trzymać rękę na pulsie i czekać na informację, zamiast beztrosko leżeć na plaży, jednak dzwonienie co pół godziny do rezydenta lub Urzędu Marszałkowskiego nie jest wskazane. Organizacja transportu kilku tysięcy osób nie jest łatwa, dlatego nieraz to trwa, a decyzje dotyczące godziny odlotu się zmieniają. Nerwowe wydzwanianie utrudnia tylko pracę osób, które starają się ten transport przygotować.
Kolejną sprawą jest zgłaszanie pretensji do pilotów lub rezydentów. Pamiętajmy, że to pracownicy biura, którzy z dnia na dzień, bez uprzedzenia, także zostali "na lodzie". Najczęściej wiedzą o sytuacji niewiele więcej niż my, a na dobrą sprawę mogliby się spakować i więcej nie interesować turystami - w końcu już nie są zatrudnieni, bo pracodawca ogłosił upadłość. Dlatego szanujmy ich starania o opanowanie sytuacji. Zazwyczaj robią wszystko, co w ich mocy, a awanturowanie się z nimi i żądanie rzeczy niemożliwych tylko utrudnia tę pracę.
Po powrocie do Polski należy starać się o zwrot pieniędzy za wyjazd, który został przerwany. Druki do wypełnienia i informacje, gdzie należy je kierować, podaje Urząd Marszałkowki województwa, gdzie upadło biuro było zarejestrowane, a także ubezpieczyciel. Odpowiednie komunikaty znajdują się także zazwyczaj na stronie internetowej upadłego biura podróży. Podobnie wygląda sprawa w przypadku osób, które na urlop nie zdążyły wylecieć. Pamiętajmy jednak, że pieniądze z ubezpieczenia czy gwarancji są w pierwszej kolejności przeznaczane na transport turystów do kraju.
Warto to wszystko wiedzieć, aby w przypadku ogłoszenia upadłości przez naszego organizatora, nie wpadać w panikę. Warto też przed wykupieniem wycieczki zorientować się w sytuacji finansowej biura. Pogłoski o problemach powinny pojawiać się już wcześniej. Część z tych informacji może być jednak przysadzona - po upadku Orbis Travel trwa pewnego rodzaju "nagonka" na biura, co wcale nie uznacza, że wszystkie są na skraju upadku. Mimo wszystko - życzymy udanych wyjazdów.
|
